» La normativa - Sezione Speciale
- "Tirocinio"
Legge 53/03, formazione iniziale, approvato
il decreto
Documento CGIL
Dopo 3 bozze, la prima a luglio dello scorso anno, le altre due
nel mese di febbraio, il Consiglio dei Ministri approva lo schema
di decreto legislativo in attuazione dell’art. 5 della legge
53/03 sulla formazione iniziale dei docenti.
Comincia da qui l’iter di consultazione dello schema di
decreto che prevede alcuni passaggi di consultazione, presso la
Conferenza Stato regioni e presso le Commissioni Cultura di Camera
e Senato, per poi concludersi con l’approvazione definitiva,
in Consiglio dei Ministri, del decreto legislativo e la pubblicazione
in Gazzetta Ufficiale.
Come già riportato nelle note precedenti del 3/2 e del
21/2, la bozza di decreto ha subito alcuni miglioramenti relativi
al reclutamento e alla formazione con la reintroduzione della
figura del supervisore di tirocinio.
Rimangono tuttavia molti punti di dissenso relativi a:
· Alcune ambiguità riguardanti le modalità
di assunzione che non ci lasciano tranquilli. Inoltre, nonostante
la FLC CGIL abbia rivendicato, ogni volta che se ne è presentata
l’occasione, il mantenimento dell’impegno che il Ministro
Moratti aveva preso con le organizzazioni sindacali, di intervenire
per modificare la chiamata diretta contenuta del DDL Napoli Santulli,
tale DDL continua il suo iter parlamentare senza alcuna modifica,
anzi forse con qualche inasprimento. Dunque la chiamata diretta
da parte delle scuole, l’abolizione delle RSU e il ridimensionamento
di tutta la contrattazione continuano a minacciare i lavoratori
della scuola.
· Il percorso formativo universitario mantiene un carattere
fortemente disciplinare. Infatti, nonostante la positiva reintroduzione
della funzione dei supervisori, il progetto formativo continua
ad avere un forte connotato disciplinare in quanto attribuito
interamente alle facoltà. I Centri di ateneo e di interateneo,
che hanno il compito di gestire i rapporti con le scuole, continuano
ad avere un ruolo subalterno, di servizio sostanzialmente, e non
partecipano alla definizione del progetto formativo.
· Una tendenza alla legificazione del rapporto di lavoro
con l’attribuzione alla legge di materie squisitamente sindacali,
come il contratto di inserimento formativo e la definizione del
profilo professionale docente per decreto.
· La mancanza di una fase transitoria definita, che la
FLC CGIL rivendica nei termini di assunzione su tutti i posti
vacanti dei docenti precari che occupano le attuali graduatorie,
secondo il piano triennale che la legge 143/04 ha stabilito.
Roma, 28 febbraio 2005
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Prodotto editoriale di riferimento
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